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宝盈娱乐官网發展集團有限公司2019年度工作任務目標分解考核問責獎懲辦法

訪問次數:次   发布时间:2019-03-15

宝盈娱乐官网〔2019〕1號
        为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以省、市新旧动能转换重大工程决策部署为统领,以招商引资、招才引智为契机,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“主题党日活动”为抓手,根据市委、市政府、市国资委工作部署和全面推进工作落实、压实主体责任、健全干部考核评价体系、严格考核问责奖惩等要求,按照公司“创新、主动、严谨”的工作要求,以实现公司高质量发展为中心,使广大干部员工树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强“八种本领”,进一步强化“明责、履责、担责、问责”,立足系统实际,科学设定公司目标任务,严格兑现奖惩,提高公司系统工作执行力、创新力,全面提升工作质量和工作效率,为加快实现我市决胜全面小康、实现后来居上的目标和公司及系统企业高质量发展作出更大的贡献,特制定公司2019年工作任务目标分解考核问责奖惩办法。
        一、公司負責同志分工
        徐文芹:主持公司全面工作;主管企業經營預算及執行工作;分管公司審計部、督察部;兼任公司招才引智工作領導小組組長、實現公司高質量發展領導小組組長、督察審計委員會主任、投融資決策委員會主任、董事監事管理委員會主任、文明單位創建和企業文化建設工作領導小組組長、重點工作全過程督查領導小組組長;履行菏澤發電廠董事長、國電菏澤發電有限公司副董事長,臨沂礦業集團菏澤煤電有限公司、單縣豐源實業有限公司董事職責。 
        郭菏玉:协助徐文芹同志做好公司事转企改制善后工作、扶贫、“双联双创”工作;分管党群工作部;兼任公司招才引智工作领导小组副组长、实现公司高质量发展领导小组常务副组长、督察审计委员会副主任、投融资决策委员会副主任、董事监事管理委员会副主任、群众工作领导小组组长、“双联双创”工作领导小组组长、重点工作全过程督查领导小组副组长;履行菏泽永恒热力有限公司董事长、支部委员会书记职责,主持菏泽永恒热力有限公司全面工作,负责菏泽永恒热力有限公司党建和党风廉政建設工作;履行菏泽牡丹之都饭店有限公司董事长职责;主张公司在菏泽市实业开发公司的权益,主张公司及菏泽宝盈娱乐官网商贸有限公司在山东华索数码电子有限公司的权益;负责印刷厂、曹州宾馆相关问题的处理工作。
        丁万国:协助徐文芹同志做好公司整体经营工作;负责企业运营管理工作;分管投资与企业管理部、综合管理部;兼任公司招才引智工作领导小组副组长、实现公司高质量发展领导小组常务副组长、督察审计委员会副主任、投融资决策委员会副主任、董事监事管理委员会副主任、招标采购管理工作领导小组组长(兼办公室主任)、项目督察工作组组长、重点工作全过程督查领导小组副组长;履行山东华泽精密模塑有限公司董事长、总经理、支部委员会书记职责,主持山东华泽精密模塑有限公司全面工作,负责山东华泽精密模塑有限公司党建和党风廉政建設工作;主持山东华泽创业园管委会全面工作;履行国电菏泽发电有限公司、单县丰源实业有限公司董事,菏泽协鑫蓝天热电有限公司监事会主席,菏泽宝盈娱乐官网人力資源服务有限公司监事职责。
        祝传随:协助徐文芹同志做好公司机关日常工作、党风廉政建設工作,抓好企业经营预算、执行工作;负责党建、党风廉政建設、干部作风建设工作;协管扶贫、“双联双创”工作;兼任企业财务管理中心主任,对企业财务管理履行监管职责;分管融资与财务管理部、工会,负责融资和招商引资工作;负责联系、协调国资、工商、税务、银行等部门工作;兼任实现公司高质量发展领导小组副组长、督察审计委员会委员(兼办公室主任)、文明单位创建和企业文化建设工作领导小组常务副组长、融资工作领导小组组长、“双联双创”工作领导小组常务副组长、第一扶贫工作队队长、招标采购管理工作领导小组副组长、重点工作全过程督查领导小组副组长;履行菏泽南华置业有限公司副董事长,菏泽牡丹之都饭店有限公司、菏泽南华大酒店有限公司董事,菏泽永恒热力有限公司监事职责。
        田  涛:协助徐文芹同志联系、协调菏泽发电厂有关事宜;分管安监部;兼任实现公司高质量发展领导小组副组长、群众工作领导小组副组长(兼办公室主任)、安全生产和环境保护工作领导小组组长、重点工作全过程督查领导小组副组长;履行菏泽永恒热力有限公司董事、总经理职责;履行菏泽永顺工程建设服务有限公司董事长、支部委员会书记职责,主持菏泽永顺工程建设服务有限公司全面工作,负责菏泽永顺工程建设服务有限公司党建和党风廉政建設工作;履行菏泽南华大酒店有限公司董事长,国电菏泽发电有限公司、山东华泽精密模塑有限公司董事,菏泽牡丹之都饭店有限公司监事会主席,单县丰源实业有限公司监事职责。
        张新艳:兼任党群工作部部长、工会主席;兼任公司招才引智工作领导小组成员(兼办公室主任)、董事监事管理委员会办公室主任、文明单位创建和企业文化建设工作领导小组副组长、群众工作领导小组副组长(兼办公室主任)、“双联双创”工作领导小组副组长(兼办公室主任)、重点工作全过程督查领导小组副组长;履行菏泽宝盈娱乐官网人力資源服务有限公司法定代表人、执行董事,菏泽南华置业有限公司、菏泽牡丹之都饭店有限公司董事职责。
        肖培飛:兼任投資與企業管理部部長;兼任實現公司高質量發展領導小組副組長(兼辦公室主任)、投融資決策委員會委員(兼辦公室主任)、文明單位創建和企業文化建設工作領導小組副組長、融資工作領導小組副組長、“雙聯雙創”工作領導小組副組長、第二扶貧工作隊隊長(兼綜合協調聯絡辦公室主任)、安全生産和環境保護工作領導小組副組長、招標采購管理工作領導小組副組長(兼辦公室常務副主任)、項目督察工作組常務副組長、重點工作全過程督查領導小組副組長;履行菏澤牡丹之都飯店有限公司董事,菏澤協鑫藍天熱電有限公司董事(兼副總經理),菏澤南華置業有限公司監事會主席,國電菏澤發電有限公司監事職責。
        張戰勝:兼任融資與財務管理部部長;兼任實現公司高質量發展領導小組副組長、投融資決策委員會委員(兼辦公室主任)、融資工作領導小組副組長(兼辦公室主任)、招標采購管理工作領導小組副組長、重點工作全過程督查領導小組副組長;履行菏澤宝盈娱乐官网商貿有限公司法定代表人、執行董事,菏澤永順工程建設服務有限公司、菏澤牡丹之都飯店有限公司董事,菏澤南華置業有限公司監事,菏澤協鑫藍天熱電有限公司財務負責人職責。
        王慶英:兼任綜合管理部部長;兼任實現公司高質量發展領導小組副組長、文明單位創建和企業文化建設工作領導小組副組長(兼辦公室主任)、群衆工作領導小組副組長、安全生産和環境保護工作領導小組副組長、招標采購管理工作領導小組副組長、重點工作全過程督查領導小組副組長;履行菏澤永順工程建設服務有限公司監事會主席,菏澤宝盈娱乐官网商貿有限公司監事職責。
        除以上分工外,公司领导班子对公司党建、党风廉政建設和意识形态工作负全面领导责任,党委书记为公司党建、党风廉政建設和意识形态工作第一责任人,分管同志具体抓,其他同志根据工作分工对职责范围内的党建、党风廉政建設和意识形态工作负直接领导责任。
以上同志還應完成公司交辦的其他工作。

        二、工作任務分解
        爲確保完成全年工作任務,把崗位目標分工落到實處,切實加強對各項工作的領導和調度,確保各項工作卓有成效地開展,公司全年工作任務細化分解爲100項,任務總分值爲1000分,根據工作內容、工作量、工作難易程度確定每項工作分值。年底根據工作完成情況,計算出實際得分,以衡量公司幹部員工全年工作任務完成情況。詳見《宝盈娱乐官网發展集團有限公司2019年度工作任務目標分解表》(附件1)。
        爲加強所屬企業管理,對各企業強化經濟指標、計劃生育、安全生産、企業形象、團隊形象等綜合目標任務,確定責任目標、考核辦法、獎懲措施等,對企業實行《企業經營目標責任書》。
        三、考核辦法
        (一)公司
        1.公司對工作項目的具體負責人、單位負責人、分管協管領導按照百分制分別進行考核。
        2.年終,具體負責人書面彙報各項工作完成情況,由公司考核班子按照《宝盈娱乐官网發展集團有限公司2019年度工作任務目標分解表》確定的工作內容、標准,視每項工作實際完成情況綜合衡量打分。工作項目已完成的,實際得分爲滿分;未完成的,不得分;部分完成的,按完成比例得分;因工作失職、渎職,給公司帶來嚴重影響和後果的,不得分並扣減本項工作應得分值。
        3.單位負責人得分按照本單位內或分管的各項工作完成情況彙總得分;分管、協管領導按照分管、協管的各項工作完成情況彙總得分。
        4.分值計算方法
        具體負責人年終得分值=具體負責人完成各項工作實際得分總和/具體負責人應得分總和×100%。
        單位負責人年終得分值=單位內各具體負責人完成各項工作實際得分總和/單位內各具體負責人應得分總和×100%。
        分管、協管領導年終得分值=分管、協管單位完成各項工作實際得分總和/分管、協管單位應得分總和×100%。
        5.每項工作,有兩人以上具體負責人的,每位具體負責人按照本項工作對應分值分別計算實際得分和應得分;單位負責人和分管、協管領導按照此辦法分別計算。
        (二)企業
        1.公司對企業領導班子和中層副職以上管理人員每半年度考核一次,具體考評內容、考評辦法按照《菏澤市投資開發公司所屬企業年度考評辦法》(宝盈娱乐官网資〔2014〕33號)執行。
        2.年終,公司按照企業經濟指標、計劃生育、安全生産、企業形象、團隊形象等完成情況進行綜合考核,具體考核辦法按照年度企業《企業經營目標責任書》考核執行。
        四、問責獎懲辦法
        (一)關于辦理領導批示件的工作要求
        1.當公司主管或分管領導對上級領導批示件或有關材料的批示意見爲“閱”時,有關承辦人員應熟悉掌握有關情況,並能夠及時妥善處理有關事件。
        2.當公司主管或分管領導對上級領導批示件或有關材料的批示意見爲“提出意見”、“閱處”或“處”等時,有規定時間的,有關承辦人員必須在規定時間內完成;沒有規定時間的,根據事件的輕重、緩急,有關承辦人員必須在3天、7天或10天內提出處理意見;如不能按時提出意見,對承辦人一次扣10分,分管負責人一次扣5分。
        3.在辦理領導批示件時,如果違反有關政策規定,或出現明顯差錯,影響公司形象或工作效果的,對承辦人一次扣20分,分管負責人一次扣10分。
        上述扣分在核算年度工作任務目標(經營目標)完成情況得分時予以扣減,並在公司系統進行書面通報。
        (二)公司
        1.依照“誰主管、誰負責”的工作規則,堅持實事求是,獎罰分明,追究過錯與責任相適應,教育與懲戒相結合的原則,實行工作責任追究。
        2.公司主要負責人、分管領導幹部在執行市委、市政府、市國資委安排、部署等方面需問責的,按照市委、市政府、市國資委關于黨政領導幹部問責有關規定辦理。
        3.公司問責對象爲公司工作具體負責人、單位負責人、分管協管領導。
        4.公司問責追究方式爲:
        按照以下方式進行問責追究。
        (1)工作提示、約談、督促;
        (2)責令作出書面檢查;
        (3)取消當年評優評先資格;
        (4)通報批評;
        (5)誡勉談話;
        (6)引咎辭職或責令辭職;
        (7)給予行政處分;
        (8)扣發績效工資;
        (9)待崗;
        (10)法律法規規定的其他方式。
        5.根據考核結果,實行如下問責:
        (1)年終得分低于60分以下的,其本人待崗或免職;
        (2)年終得分低于70分以下的,誡勉談話或引咎辭職或責令辭職;
        (3)年終得分低于80分以下的,扣發績效工資;
        (4)年終得分低于90分以下的,取消當年評優評先資格;
        6.有下列情形之一的,一並實行問責追究:
        (1)上級明確的工作任務及落實要求,不是客觀原因,而是因工作不力未能完成的;
        (2)不履行或不正確履行職責,管理措施不到位,導致工作目標任務不能完成,影響單位整體工作和公司發展的;
        (3)因決策失誤或工作贻誤造成公司嚴重經濟損失或不良社會影響的;
        (4)應當請示報告領導而不及時請示報告造成不良後果的;
        (5)不執行、不落實上級工作指示及交辦的工作任務或決定事項,影響公司整體形象及工作的;
        (6)其它情形需問責的。
        7.公司實施工作問責一般在年終進行,也可視每項工作完成情況單獨進行或按月度、季度進行。
        8.實施工作問責,由公司領導班子啓動問責程序,問責對象錯誤程度需經召開公司高管層會議研究決定。
        9.公司在作出工作問責處理決定之前,應當聽取問責對象的陳述和申辯。問責處理應將書面決定送達當事人;處理決定應當說明錯誤事實、處理理由和依據,並告知當事人依法享有的權利。
        10.年終本考核結果還要與公司員工考評結果相結合另行確定獎懲。
        (三)企業
        1.企業主要負責人要根據考評結果,有針對性地對被評人員逐一進行談話,對考評結果較好的幹部要進行表揚和鼓勵;對考評結果較差的幹部要做好耐心細致的思想政治工作,幫助其找出問題和不足,認真整改。
        2.企業考評成績做爲企業班子調整和幹部職務升降任免、評優晉級的重要依據。完成責任目標的企業,對連續兩次考評第一名的幹部予以獎勵和重點安排使用;對連續兩次考評倒數第一名的幹部進行談話;對連續三次考評倒數第一名的幹部,所在企業不准推薦聘任現職及以上職務。完不成責任目標的企業,對考評倒數第一名的幹部進行談話,連續兩次考評倒數第一名的幹部,所在企業不准推薦聘任現職及以上職務。
        3.對分管和承擔公司安排特殊任務的幹部,根據工作完成情況,公司另行考慮考評結果的使用。
        4.企業年終綜合考核得分低于300分的,應全額扣除總經理交納的個人風險抵押金;企業員工工資、獎金、福利等不得增加。
        5.企業若因經營不善導致企業經營狀況嚴重惡化,且在一個考核季度不能扭轉不良局面時,按《企業經營目標責任書》有關約定進行懲罰問責。
        6.因企業經營者責任不到位、渎職、失職而給企業造成損失或不良影響的,視情節輕重應酌情扣減其年薪、給予處分或免去(解聘)責任人職務,直至追究法律責任。
        7.企業弄虛作假、虛報瞞報財務狀況和主要工作完成情況的,除按規定對考核結果進行追溯調整並相應扣減總經理年薪外,公司將有權終止本目標責任書,扣收風險抵押金,並對主要負責人進行通報、誡勉,直至依法追究法律責任。
        8.年終考核,企業未完成基本目標,公司可根據情況解聘總經理、調整經營班子、免職考評較差的幹部。
        (四)對違反制度者“零容忍”
        對違反公司制度的,除以上問責追究方式外,增加以下內容:
        1.對經上級有關部門或公司內審委認定,情節嚴重的,進行處罰並責令辭職;
        2.不能勝任、慢作爲、不作爲、亂作爲、缺乏工作積極性等影響工作效果的,或本人認爲不宜擔當分工工作,應主動提出書面工作調整申請或辭職報告,否則將由權限人(分管負責人或組織)調整分工、崗位或責令辭職、免職。
        五、組織領導
        公司成立工作領導小組,具體負責工作的組織、實施。領導小組組成如下:
        組  長:徐文芹
        常務副組長:郭菏玉、丁萬國
        副组长: 祝传随、田  涛、张新艳、肖培飞、张战胜 、王慶英
        成  員:宋五洲、崔振河、牛慶國、王林利、畢曉雁、齊路新、李曉靜、尹淩雁、孔令娟、孔慶凱、晁  磊
        領導小組下設辦公室,肖培飛兼任辦公室主任,晁磊、  孔慶凱兼任辦公室副主任。
 

        附件: 1.宝盈娱乐官网發展集團有限公司2019年工作任務目標分解表
          
        2.宝盈娱乐官网發展集團有限公司管理體制一覽表
          
        3.宝盈娱乐官网發展集團有限公司運營體系一覽表
 
 
                                  2019年1月9日
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